近年来,一些地方农村“村霸”和宗族恶势力横行乡里问题突出,为其充当“保护伞”的职务犯罪问题日益严重,严重侵害农村社区群众的生命财产安全,影响社会和谐稳定。龙湖区地处城乡结合部,涉农人口17.9万人,占全区总人口41.4%,116个村居中涉农村居78个,涉农村居占比67.2%,维护农村和谐稳定任务艰巨。近日,龙湖区检察院贯彻落实高检院《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》,结合辖区实际,向区相关部门和全区7个街道(镇)及下辖的116个村居发出题为《充分发挥检察机关职能 剑指“村霸”和宗族恶势力》的预防提示,针对依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪开展分析并提出相应对策建议。
一、分析四种情况。《预防提示》对“村霸”和宗族恶势力可能存在的四种情况进行综合分析,提高预防针对性。一是“村霸”和宗族恶势力依仗权势,称霸一方,操纵基层换届选举;二是暴力开路,大肆侵占国家和集体财产;三是恃强凌弱,侵害农民群众生命财产安全;四是为非作歹,扰乱社会管理秩序,严重影响农村社会和谐稳定,危及党的执政根基。
二、提出三点对策。《预防提示》结合“村霸”和宗族恶势力可能存在情况提出三点预防对策建议。一是加强宣传引导,大力开展检察官以案释法工作,增强干部群众的法制观念和大局观念。二是积极推进农村基层组织建设。三是着力推动构建文明和谐的农村新秩序。
三、明确四项举措。《预防提示》提出精准打击“村霸”和宗族恶势力犯罪四项举措,积极维护农村和谐稳定。一是坚决查处发生在农民群众身边的腐败犯罪。二是突出打击采取贿赂或者暴力、威胁等手段操纵基层选举,以及为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。三是快捕快诉、从严从重打击严重侵害农民群众切身利益、严重影响农民群众正常生产生活等性质恶劣、情节严重的犯罪案件。四是将打击矛头对准严重影响农村基层政权稳定、严重影响百姓安居乐业的“村霸”和宗族恶势力犯罪。