近年来,金平区检察院民行检察部门积极拓宽案源渠道,把民行检察监督工作与法律服务、规范行政履职等相结合,深入挖掘履职不规范问题,督促行政机关依法履行职责。近日,该院在督促月浦街道湖头社区经联社规范清理处置承包合同专项工作的过程中,发现存在不规范现象,依法发出督促履职检察建议书6份,有效发挥民行检察职能作用。
今年4月份,金平区月浦街道办事处就该街道推进其下辖湖头社区经联社规范清理处置承包合同专项工作一事到金平区检察院寻求法律帮助,该院民行检察部门受理后,及时与街道加强沟通联系,并为其开展工作提供法律咨询帮助。经检察机关帮助引导,湖头社区经联社在2个月内先后与相关承租集体土地当事人重新签订了较为规范的承租土地协议80份,占应规范协议总数的三分之一,有效维护了双方的合法利益。针对办理过程中发现承包合同存在不规范现象,该院民行干警多次向街道办事处和相关当事人了解情况,掌握相关问题事实,经调查核实,湖头社区经联社与承包人签订的土地承包合同存在违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规的现象,月浦街道办事处应当依法履行指导和监督职责。
金平区院民行部门依据《人民检察院民事行政检察监督规则》第四十八条的规定,依法向月浦街道办事处发出检察建议书,建议该街道办事处,监督湖头社区经联社按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规清理处置相关合同,并监督社区居委会完善村居集体资产管理,加强监管和风险防范。就有关法律方面的具体问题和解决办法,6月19日,该院分管领导再次带领民行部门干警深入湖头社区居委会,与月浦街道领导、湖头社区居委会班子成员进行座谈,当面指出该社区经联社在过去二十多年期间集体土地承包出租方面存在的具体法律问题,同时针对下一阶段工作向居委会提出了四点建议:一是面对困难,不能退避,迎难而上;二是选准突破,考虑实情,依法依理;三是换位说理,避免误解,得益双方;四是增强信心,公开规范,扎实稳推。
目前,该院民行部门对相关处理结果正在进一步跟进中。