近年来，市检察院根据省、市关于开展城乡基层党组织“双联共建”互帮互助活动的总体部署，根据农村基层党组织特点，结合检察工作实际，不断创新形式，创新内容，扎实推进“双联共建”工作，做到落实帮扶措施到位、组织开展党建活动到位、解决民生实际问题到位、结对帮困送温暖到位，“双联共建”工作取得明显成效。
加强组织领导，落实帮扶措施到位
    一是成立“双联共建”领导小组。市检察院成立了以赖德贵检察长为组长，吴少荣副检察长为副组长，郑灶和、刘爱平副检察长、王旭霞主任为成员的领导小组，下设帮扶办公室，刘爱平副检察长兼任办公室主任，明确了9个科室党支部与河溪镇9个村党支部结对，各支部书记为支部活动第一责任人，从而形成一把手亲抓，其他领导协助抓，结对党支部书记具体抓的工作格局。
    二是深入开展调查研究。市检察院领导先后12次到河溪镇调研，并在河溪镇召开老区山区发展工作会议，多次走访湖东等村（居），通过召开座谈会等形式，充分摸清村情、民情，因地制宜部署老区山村帮扶工作。
    三是制定切实可行帮扶措施。制定了《汕头市人民检察院与农村党支部开展一帮一结对共建活动实施意见》，对活动的指导思想、工作目标、工作措施、组织领导提出了明确要求；研究制定了《汕头市人民检察院扶持河镇革命老区发展五年工作计划》，提出了推动老区经济社会发展工作思路和确定重点扶持的工作。
强化党建主题，组织开展活动到位
    一是加强支部结对帮扶，强化沟通了解。市检察院9个党支部加强与结对农村支部的联系和沟通，积极帮助农村党支部加强党建工作，完善各项机制和制度。如：建立城乡培育党员模式，帮助农村党支部发展党员；创新党员教育管理机制，帮助农村支部培训党员；建立健全党内激励关怀、帮扶机制，帮扶救助农村生活困难的党员。
    二是深入开展“十个一”活动。精心做好各项规定动作，通过开展“十个一”主题实践活动，不断深化双联共建形式和内容，提高基层支部的执政能力。同时，市检察院各党支部还为农村基层党员干部上党课，并向结对的9个农村党支部赠送书籍。每年“七一”前夕，市检察院都组织党员干警到河溪镇过组织生活，慰问各村的贫困党员，与河溪镇党员干部开展篮球、拔河比赛等活动。两年多来，共为农村基层党组织赠订《检察日报》和《汕头日报》1000多份，组织100多名检察干警到农村基层过组织生活，上党课10多场次，慰问帮扶党员群众400多人，帮助建立健全管理制度10多项。
    三是指导加强村好班子建设。把协助河溪镇党委做好村“两委”换届选举作为驻村工作的一项重要内容，加强指导帮促，帮助基层农村进一步理清工作思路，分析研究制约发展的问题。同时，帮助湖东村建立健全《村委会勤政廉政工作制度》、《土地管理制度》和《财务管理制度》，进一步推进村务公开和民主管理。湖东村近两年来各项工作取得明显进步，湖东村党支部被潮阳区委评为“先进基层党组织”。
    三、抓住民生热点难点，解决实际问题到位
    坚持从群众反映最强烈的民生热点难点问题着手，想方设法解决群众实际问题。2009年3月，赖德贵检察长带队深入河溪镇和湖东村调研，现场确定八个帮扶项目。每一个项目明确一位院领导作为跟踪协调责任人，确保了涉及民生热点难点问题得到落实，促进了村居建设，提高了村民的生活水平。
    帮助解决农业生产用水不足问题。湖东水库由于原来建设标准低，坝体单薄，险情突出，严重威胁村民的生命财产安全。同时水库容量偏小，基本无法满足全村无公害蔬菜基地和农田的灌溉需要。赖德贵检察长对此高度重视，亲自联系，争取有关部门支持资金20多万元。现在整个坝体铺上了混凝土，库容量扩大一倍以上，既消除了安全隐患，又满足了农田的灌溉需要。
    帮助解决村民饮水难问题。协调市自来水总公司出资25万元，为湖东村重新设计、铺设供水管网，搭建一体化过滤水塔等设备，解决了该村自来水水质不达标、水管质量差和村民饮水难等问题。
    帮助解决生产生活环境差问题。多方筹集资金58.8万元，将全村的巷道、村路铺成水泥路，并建设蔬菜市场和生活文化广场。充分利用国家优惠政策，争取专项资金投入，将蔬菜市场建成河溪镇无公害蔬菜配送中心，目前该项目已上报省经贸厅作为扶持项目进行建设。
    帮助解决文化活动难问题。市检察院主动牵头，和市委农办、市农行领导专程到河溪镇调研、现场办公，有效地了解决该镇文化服务中心、河溪中学综合教学楼建设问题。多方协调筹资近100万元，建设占地面积474平方米、建筑面积520平方米的河溪镇文化活动服务中心。发动全体干警踊跃捐赠各类书籍，并出资购买了一批适合农村基层使用、实用性强的书籍及电视机，赠送给文化服务中心，进一步提高农村群众文化生活质量。
    帮助解决教学环境差问题。多方筹措150多万元资金，帮助双山小学兴建礼堂、教学楼。2009年4月，面积分别为400多平方米、1000多平方米的教学楼、礼堂落成正式投入使用，大大改善了双山小学的办学条件。该村村委会、小学向市检察院赠送了“践行科学发展观，携手共建新农村”的牌匾。
    四、突出重点帮扶对象，结对帮困送温暖到位
    市检察院坚持从实际出发，急农民之所急，想农民之所想，为困难群众提供物资帮助，切实为群众办好事实事。每逢“春节”前夕，赖德贵检察长都亲自带领班子成员和部门领导深入河溪镇湖东村开展帮扶慰问，为该村65户特困户、五保户、烈军属等困难群众送去慰问金、大米和食用油等生活物资。积极协助解决农村低收入妇女读书就业问题，为她们提供学习和就业机会。积极创新活动形式，把河溪镇湖东小学定为市检察机关青年联合会的“助学联系点”，开展“以行动传递爱心，以青春共建和谐”的一系列助学活动。青年联合会共向湖东小学援建了图书室，并赠送价值约15000元的书籍；赠送200套课桌椅、16块黑板、2个宣传栏，并为湖东小学学生上法制课；向30名品学兼优的贫困学生发送助学金和书包。市检察院还从“创建好班子活动先进单位”奖金中拿出1万元，购买一批书籍、教学用品，赠送给湖东小学。通过结对帮困送温暖活动，促进了村居各项建设。