被誉为“中国玩具之都”的汕头市澄海区，现有玩具产业市场主体近5万户、年产值超500亿元，产品出口至全球90多个国家和地区。如何立足产业实际护航“玩具之都”的健康发展，成了当地检察机关能动履职的重中之重。

近年来，汕头市澄海区检察院坚持党建引领和能动服务结合，需求导向和精准服务结合，优化格局和联动服务结合，延伸职能和靠前服务结合，打造出具有澄海特色的“玩具智造”护航模式，以高质量检察履职服务保障经济社会高质量发展。

2021年，该院被国家版权局评为“查处侵权盗版案件有功单位”，成为省内唯一获表彰的检察机关；工作经验被评为全省新时代“五好”基层检察院建设创新案例、汕头市市域社会治理创新项目。

推进“四检合一”综合履职

今年7月，澄海区检察院知识产权检察办公室正式揭牌。该办公室设置了知识产权保护专业办案组，负责办理侵犯知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼案件，以及开展法律监督等工作，推进检察机关知识产权检察“四检合一”综合履职。

玩具产业能否健康发展，知识产权保护尤为关键。这一办公室的设立，意味着澄海区知识产权保护工作机制进一步完善，检察办案将形成监督合力，更好服务保障汕头构建“三新两特一大”产业发展格局。

近年来，澄海区检察院以服务民营企业为切入点，落实落细保障和推动民营企业工作举措，健全工作机制、搭建服务平台、创新宣传方式，促进检察机关针对知识产权案件从专业化办案向多元化服务发展。

该院开通办理知识产权案件“绿色通道”，充分发挥批捕起诉职能，密切与侦查机关、企业的配合，切实加大惩治侵犯企业知识产权犯罪力度。对社会影响较大、权利人反映强烈的侵犯知识产权犯罪案件，采取主动提前介入，引导侦查取证，强化追逃、追赃工作，帮助企业挽回因违法犯罪行为遭受的经济损失。对涉案的、符合条件的企业家落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，并做好保密工作，避免因办案对企业造成二次损害。

依托知识产权检察办公室这一平台，该院还借“外脑”凝聚合力，采取聘请行政机关专业人员担任检察官助理，完善联络协同机制，发挥行政机关专业人员的专业优势，当好检察智囊团，提升法律监督质效。

公益诉讼撑起司法“保护伞”

在今年央视“315”晚会上，学校周边文具店存在售卖“三无”玩具、盲盒等问题被曝光。对此，澄海区检察院迅速行动，对辖区内学校周边文具店（玩具店）进行走访调查，开展专项检察公益诉讼监督。

检察干警先后走访排查了辖区内10多家学校周边的文具店（玩具店），经调查，发现部分商家存在销售“三无”玩具特别是“三无”盲盒的问题。比如，玩具盲盒未在销售包装上标明产品名称、生产厂家、厂址，且销售玩具盲盒时未对购买的未成年人进行消费提醒，给未成年人身心健康和安全带来隐患。

经审查，澄海区检察院认为学校周边这些文具店（玩具店）售卖“三无”玩具、盲盒的行为，对未成年人造成潜在安全隐患，侵犯了未成年人的合法权益及社会公共利益，遂依法向相关行政主管部门制发检察建议，建议其对上述问题加强监管。

相关部门高度重视，及时组织开展学校周边销售“博彩玩具”“三无产品”等违法经营行为专项整治行动，对学校周边，特别是小学、初中学校周边的玩具店、小卖部等经营者的相应违法行为进行查处，并现场开展宣传教育和释法说理，督促商家自觉依法经营。

履职尽责促进“源头治理”，正是澄海区检察院护航玩具市场有序经营的担当和行动。近年来，澄海区检察院坚持“以人民为中心”，找准检察公益诉讼与服务保障民生的结合点，紧盯人民群众反映强烈的重点领域，为社会公共利益撑起司法“保护伞”。